美国环境保护局前雇员警告说,实施由前特朗普官员撰写的保守派宣言2025计划,可能会对公众健康产生严重影响。
过去四年颁布的空气质量保护措施旨在减少污染和相关的健康风险,在未来几年防止过早死亡和住院。一个名为环境保护网络(EPN)的组织在最近的一份报告中计算了这些好处,该组织是在特朗普政府时期科学家大批离开EPA期间由数百名前EPA雇员创建的。
但这一结果并不能得到保证。如果唐纳德·特朗普再次当选总统,并在环境保护署迎来另一个动荡时期,拜登政府最近制定的许多政策可能会受到威胁。“2025计划”部分由特朗普政府的校友指导,为彻底改造该机构制定了蓝图。
“他们会把它变成一个外壳,让它展现出自己真正的使命。”
“2025计划只是充满了从根本上掏空EPA的建议。维克森林大学萨宾环境与可持续发展中心执行主任斯坦·梅伯格说:“他们会把它变成一个真正使命的外壳。”Meiburg在EPA工作了近40年,直到2017年他离开代理副署长的职位,现在是EPN的董事会成员。
梅伯格说:“从环境(空气质量)标准到汽车和发电厂温室气体排放法规,所有这些都是2025计划的建议,特朗普政府在之前的迭代中紧随其后。”
特朗普在其任期内撤销了100多项环境法规。他任命化石燃料业内人士担任联邦机构的关键职位,包括环境保护署,并试图削减环境保护署的预算。在这场动荡中,在2016年至2020年期间,550名环境保护专家离开了该机构,占四分之一。
拜登政府试图扭转局面,更新并发布了限制空气污染物和温室气体排放的新政策。EPN的报告预测,如果这些政策能在11月的总统选举中幸存下来,它们将为公众健康带来巨大的好处。
该组织分析了自2021年以来发布的16项主要空气污染规定的潜在影响,估计到2050年,这些规定可以防止20万人过早死亡,并使美国的哮喘发作减少1亿次。报告估计,如果将医疗成本考虑在内,到2050年,每年的净收益将达到2500亿美元。
“很难想象会有20万人……这相当于从费城到纽约的高速公路上的公共汽车车队。EPN高级顾问杰里米·西蒙斯(Jeremy Symons)说,他是这份报告的合著者之一,在2001年离开EPA之前曾担任气候政策顾问。
EPN的估计仅限于EPA为净化空气而采取的16项措施——考虑到EPA还肩负着防止土地和水污染的任务,这只是EPA工作的一小部分。这些政策包括更严格的汽车、卡车和发电厂标准,以及限制石油和天然气井、电器和制造业的排放。
由右翼智库传统基金会(Heritage Foundation)精心打造的“2025计划”(Project 2025)专门针对其中一些政策。美国环保署陷入困境的“睦邻计划”(Good Neighbor Plan)就是一个例子,该计划旨在防止来自逆风州的形成雾霾的污染物飘向邻近州。2025计划表示,下一任总统应该“审查拜登时代的法规,以确保它们不会‘过度控制’逆风州。”
由特朗普任命的三名法官组成的最高法院已经给“睦邻计划”(Good Neighbor Plan)带来了打击。今年6月,最高法院允许俄亥俄州、印第安纳州、西弗吉尼亚州和一些行业组织暂时搁置该计划,同时在法庭上对该政策的法律价值提出质疑。自特朗普政府执政以来,最高法院的一系列裁决推动了保守派的放松监管议程,这使得环境保护局无论谁当选下一任总统,都更难制定新的法规。
副总统卡玛拉·哈里斯表示,她将“应对气候危机”,并指出她在担任加州司法部长期间对污染者提起的诉讼,尽管她同时吹嘘在拜登领导下的美国石油产量创纪录。预计她将为拜登时代的环境政策辩护,比如《通货膨胀减少法案》,这是美国有史以来通过的最大的清洁能源支出计划,唐纳德·特朗普表示他将从该法案中撤销资金。IRA要求EPA支出或支付的巨额资金增加了EPA的工作量,因为它仍在从特朗普时代的人才流失中恢复过来。
与此同时,“2025计划”推动环保署进行“重大重组”,进一步减少全职职位的数量,并取消整个部门和任何被认为“重复、浪费或多余”的项目。这一章节的主要作者是曼迪·古纳塞卡拉(Mandy Gunasekara),她曾在特朗普政府期间担任美国环保署的参谋长。她在特朗普任命的前煤炭说客安德鲁·惠勒(Andrew Wheeler)领导下工作。
西蒙斯说:“《环保署2025计划》一章的作者们利用他们在特朗普领导下的环保署工作的这些年,作为一项侦察任务和更鲁莽计划的训练场。”“我们已经看到了这些计划在特朗普总统任期内可能产生的影响。我们必须认真对待,因为他们打算把EPA从游戏中剔除,把钥匙交给污染者。”
传统基金会没有立即回复记者的置评请求。美国环保署没有对2025计划发表评论,但发言人雷明顿·贝尔福德(Remmington Belford)在一封电子邮件中表示:“美国环保署仍然致力于通过实施基于科学的污染标准来保护公众健康和环境,以应对气候变化,改善所有美国人的空气质量。”
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